L’année 2023 a été marquée par de nombreux défis pour l’association : difficultés de recrutement, fort absentéisme, faible taux d’occupation des dispositifs CHRS, infestations de nuisibles, vente bloquée d’un immeuble, et arrêt de la mission RSA grands précaires pour raisons budgétaires.
Malgré ces obstacles, plusieurs avancées ont été réalisées, permettant de concrétiser les projets avec entre autres :
- Le changement du siège social à Tarbes, constituant un changement majeur pour nos équipes.
- Le lancement de la réhabilitation des immeubles, avec inauguration en 2024.
- Le développement de la mission Parcours de Sortie de la Prostitution.
- L’expansion de dispositifs comme le Point Conseil Budget, Auto’nomia (location sociale de véhicules), et l’accompagnement vers le logement.
Ce dynamisme positif se reporte sur les projets de 2024, avec en vue : l’obtention du permis de construction pour le Hameau du Piset, l’achat d’un immeuble pour installer des places de CHRS Diffus regroupé, et renforcement de la qualité des services avec le développement de la démarche Qualité et Bientraitance.
L’association est reconnue pour son action sur le territoire des Hautes-Pyrénées, et de nouvelles communes du département souhaitent collaborer avec elle. Un grand merci est adressé aux financeurs, administrateurs, équipes et partenaires pour leur engagement.
L’Association Albert Peyriguère est autorisée à gérer 95 places de Centres d’Hébergement et de Réinsertion Sociale (CHRS), financées par la DDETSPP 65. Ces centres ont pour mission d’accueillir et d’accompagner des personnes en grande difficulté sociale (victimes de violences, personnes isolées, en précarité économique, avec des problèmes d’addictions ou sortant de prison) afin de les aider à retrouver une autonomie personnelle et sociale. L’accompagnement repose sur un projet d’insertion personnalisé : il est réalisé sous forme de visites régulières, il comprend : Un suivi social, un soutien éducatif ainsi que des ateliers et activités.
Les structures actuelles se situent à Odos et Tarbes avec :
- Le CHRS Don Bosco – Odos (avec 35 places en collectif)
- CHRS Diffus – Tarbes (60 places en logements indépendants)
- La Ghardaïa : une maison de ville de 20 places, réparties en 6 logements équipés. Ce dispositif fonctionne en diffus regroupé.
- CHRS Diffus Éclaté : 40 places en logements individuels ou en colocation loués par l’association en ville.
Les activités proposées sur l’ensemble des sites CHRS visent à identifier les besoins et compétences des personnes, afin de co-construire leur projet d’insertion. Chaque activité repose sur des objectifs éducatifs précis et fait l’objet d’une évaluation. Elles couvrent les domaines du bien-être, des loisirs, de la culture et de la citoyenneté et sont souvent mutualisées entre les sites.
Perspectives 2024-2028 :
- Le CHRS Don Bosco à Odos ne sera pas réhabilité, le coût étant trop élevé pour un résultat insuffisant. Un nouvel immeuble a été acheté à Tarbes en 2024, qui sera aménagé en 9 logements (dont 1 accessible PMR), pour 30 places.
- La Ghardaïa sera agrandie avec l’ajout d’un logement T1, en réponse à la rareté des petits logements sur le territoire, portant la capacité à 22 places.
- Le Hameau du Piset à Bordères : les travaux devraient débuter au second semestre 2024, à la suite de l’obtention du permis de construire. Ce site comprendra 10 logements pour 20 places et intégrera un volet médico-social (Lits Halte Soins Santé, équipe mobile, Lits d’Accueil Médicalisé).
- Expansion du CHRS Diffus : en 2024, des logements supplémentaires seront captés à Lourdes et Vic en Bigorre afin de répondre aux besoins des publics vulnérables et renforcer l’accompagnement de proximité.
Les Lits Halte Soins Santé (LHSS) offrent actuellement 4 places (et 8 à terme) pour une prise en charge sanitaire et sociale des personnes sans domicile fixe dont l’état de santé, physique ou psychique, nécessite des soins ou un temps de convalescence sans justifier une hospitalisation.
Les LHSS sont ouverts 24h/24 et 365 jours par an, permettant aux patients d’être hébergés tout en bénéficiant d’un suivi thérapeutique et, selon leurs besoins, d’un accompagnement social.
L’accompagnement repose sur une équipe médico-sociale pluridisciplinaire et travaille en coordination avec les acteurs sociaux, les services d’urgence sociale et les professionnels du soin.
Les LHSS à Odos : un dispositif à repenser
Depuis 2018, les LHSS sont implantés sur le site Don Bosco à Odos, au sein du CHRS. L’unité comprend :
Bien que la configuration actuelle des infrastructures permette une mutualisation des professionnels et des activités, elle présente des contraintes importantes :
- Impossibilité d’agrandir le site qui sur la même structure que le CHRS pour accueillir les 4 nouvelles places autorisées en 2020.
- Incompatibilité avec le CHRS : Présence d’enfants dans le centre, rendant difficile le repos des patients, et la proximité avec des résidents souffrant d’addictions, pouvant fragiliser certains patients LHSS.
Face à ces limites, un nouveau projet moderne et adapté a été décidé en partenariat avec la DTARS 65 et la DDT 65.
Perspectives 2024-2027 :
Les perspectives pour le service LHSS se concrétisent autour du nouveau site à Bordères-sur-L’échez pour améliorer les conditions d’accueil et d’accompagnement. A proximité de Tarbes. ce nouveau site accueillera :
- Les LHSS (avec extension à 8 places),
- Les Lits d’Accueil Médicalisés (LAM), autorisés en 2024,
- Une équipe mobile LHSS
Ce projet, que vous pouvez découvrir dans notre prochain article, s’intègre dans un plan global de réhabilitation et d’humanisation des sites associatifs, garantissant une prise en charge plus adaptée, évolutive et respectueuse des besoins des patients.
La mise en place effective du Point Conseil Budget Itinérant a débuté à mi-année 2022.
Une collaboration avec la Direction Générale de la Communauté de Communes Adour-Madiran a permis de structurer le dispositif et d’identifier des lieux de permanence, avec l’appui des Maisons France Services.
Ainsi, depuis juillet 2022, les communes de Vic-en-Bigorre, Maubourguet et Rabastens-de-Bigorre accueillent gratuitement le Point Conseil Budget (PCB) itinérant, à raison de trois demi-journées par semaine.
Les perspectives pour les années à suivent visent à étendre et pérenniser le service.
L’Accompagnement Vers et Dans le Logement (AVDL) vise à lutter contre le sans-abrisme en facilitant l’accès et le maintien dans un logement pérenne. Il favorise la transition de l’hébergement d’urgence vers un logement stable, avec un accompagnement social adapté.
Engagée depuis 2021 dans cette mission, l’association Albert Peyriguère a vu son dispositif évoluer : 29 mesures financées en 2023, 30 prévues en 2024.
L’Intermédiation Locative (IML) facilite l’accès au logement pour les ménages en grande précarité grâce à l’intervention d’une association agréée par l’État, qui joue le rôle de locataire intermédiaire entre le propriétaire et l’occupant. Ce dispositif sécurise le bailleur tout en accompagnant les locataires dans leur insertion durable.
L’IML permet aux ménages accompagnés de bénéficier d’un logement stable, de droits aux allocations logement, et d’un suivi social adapté pour favoriser leur autonomie.
Ce dispositif propose des avantages pour les propriétaires : Garantie du paiement des loyers et charges, Remise en état du logement en cas de dégradations, Gestion locative assurée par l’association, et la possibilité de récupérer le logement sans formalités en fin de bail
Depuis 2019, le dispositif ne cesse d’évoluer :
- 2019 : 10 mesures IML confiées à l’association Peyriguère
- 2022 : 15 mesures gérées
- Fin 2023 : 31 mesures en cours
Depuis 1991, l’Association Albert Peyriguère est conventionnée avec le Service d’Aide Sociale à l’Enfance (ASE) du Conseil Départemental. Elle accueille des familles et enfants en situation de précarité, en adaptant l’accompagnement aux besoins spécifiques des ménages.
L’association Albert Peyriguère souhaite s’inscrire dans la poursuite de l’hébergement de futures mamans (grossesse à 7 mois), et de mamans avec des enfants en dessous de 3 ans, et donc poursuivre son partenariat avec les services de l’ASE.
En raison de travaux au Centre Arc en Ciel, les 20 places d’hébergement d’urgence ont été transférées sur le site Don Bosco à Odos depuis octobre 2022. Trois navettes matin et soir entre Tarbes et Odos ont été organisées pour acheminer les hébergés
Le Centre Arc en Ciel a fermé en décembre 2022 pour une réhabilitation complète avec le soutien de l’ANAH. Ce projet est accompagné par la DDETSPP 65, la DDT 65 et la mairie de Tarbes. Sa réouverture était prévue au 2ᵉ semestre 2024.
En 2022, face aux besoins croissants, l’association a développé un hébergement d’urgence dédié aux femmes victimes de violence. Deux places ont été installées en logement diffus à Tarbes, où l’hébergement se fait en cohabitation.
Ce dispositif vise à offrir un soutien immédiat et pérenne pour aider ces femmes à se reconstruire et à trouver un chemin vers la sécurité et l’autonomie. Il y a trois ans, l’association Albert Peyriguère a répondu à un appel à projet pour l’Hébergement d’Urgence pour Femmes en Pré et Post Maternité, un projet financé par l’État sur une période de 3 ans (2021-2023).
Depuis 2021, l’association accueille des femmes enceintes ou sortant de maternité, sans solution d’hébergement. Le dispositif prévoit 4 places financées pour ces femmes vulnérables. Ces places sont organisées en hébergement diffus, réparti sur deux grands logements situés dans la ville de Tarbes, permettant ainsi un cadre plus flexible et adapté à leurs besoins.
Sur ces des services, l’association souhaite poursuivre et augmenter sa capacité en termes de places.
En 2023, l’Association Albert Peyriguère gère 6 places en ALT (Accueil de Logement Temporaire) spécifiquement dédiées aux femmes victimes de violences. Ces places sont réparties sur 4 logements situés sur la ville de Tarbes, où les personnes sont accueillies en cohabitation.
Une travailleuse sociale accompagne ces femmes pour :
- Garantir leur sécurité dans le logement mis à disposition.
- Leur assurer un hébergement de qualité, avec de bonnes conditions matérielles.
- Mettre en place un accompagnement global et pluridisciplinaire adapté à la situation individuelle de chaque femme.
- Repérer et solliciter des partenariats experts et/ou complémentaires selon les besoins spécifiques de chaque personne.
Bien que le dispositif ALT soit difficile d’accès pour des publics précaires en raison de la redevance élevée, l’association souhaite maintenir les 6 places en ALT pour femmes victimes de violences, afin de garantir une offre de service complète et adaptée à cette population.
Auto’nomia est un défi porté par l’association depuis 2022 !
Le parcours de réinsertion des personnes est trop souvent mis à mal par les difficultés de mobilité.
4 voiturettes sans permis sont aujourd’hui opérationnelles et à disposition.
En 2017, l’Association Albert Peyriguère a été agréée pour mettre en œuvre le parcours d’accompagnement de la prostitution sur les Hautes-Pyrénées, et cet agrément a été renouvelé en 2021.
Un partenariat conventionné a été établi dès 2017 avec le réseau AC-Sé, et des accueils de personnes victimes de la traite des êtres humains ont été mis en place.
Actions menées :
- 2022 : Recrutement de la professionnelle chargée de mettre en œuvre cette mission délicate. Une campagne de communication a été lancée avec la distribution de flyers.
- 2023 : Formalisation d’un partenariat-tutorat avec l’Amicale du Nid 31 et mise en place des outils nécessaires pour pleinement s’inscrire dans la mission.
- 2024 : Organisation d’une matinée conférence en partenariat avec l’ADN 31 et la DDETSPP 65 afin de communiquer sur le dispositif. Mise en place de maraudes numériques pour toucher une population plus large.
Cette mission vise à offrir un accompagnement spécifique et adapté aux personnes concernées, en partenariat avec des acteurs locaux du département des Hautes-Pyrénées et spécialisés
2014, l’association Albert Peyriguère s’est engagée dans une démarche Qualité et une évaluation continue de ses pratiques. Ce processus a été adopté avec dynamisme et a permis la création d’un poste dédié à la Qualité, validé par ses financeurs. L’objectif est de mener des actions annuelles en vue de l’amélioration continue des services et des conditions de travail
En 2023, les actions fortes se déclinent de la sorte:
- Enquête de satisfaction auprès des différents dispositifs et des salariés
- Mise à jour des procédures et protocoles existants
- Poursuite de la rédaction des protocoles et procédures
- Élaboration et validation de la CHARTE QUALITE ASSOCIATIVE
- Application et suivi des outils de la Loi 2002-2, avec participation aux modes d’expressions des personnes hébergées
- Mise en place du binôme Qualité et Bientraitance
- Élaboration de la Procédure Maltraitance
- Mise en place d’audits en interne
L’année 2023 a été marquée par une série de défis importants, mais également par des avancées significatives en matière de projets.
L’année 2024 poursuivra la dynamique de développement et de projets avec plusieurs initiatives majeures :
- Création d’une équipe mobile LHSS.
- Travaux sur le site Place Claverie à Tarbes.
- Construction du bâtiment médico-social à Bordères
- Évaluation externe des LHSS.
- Ouverture du Centre d’Hébergement d’Urgence Arc en Ciel.
- Développement de la démarche de bientraitance en parallèle avec la démarche Qualité
- Élargissement du territoire d’intervention.
